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省国资委荣获2021—2023年度江苏省法治建设创新奖
发布日期:2023-12-22 浏览次数:次 字体:[ ]
近日,中共江苏省委全面依法治省委员会办公室、江苏省司法厅对2021-2023年度江苏省法治建设创新奖获奖项目进行通报表扬。省国资委“深化合规管理体系建设 助推省属企业高质量发展”、省沿海集团“以案促治健全案件管理联动机制”成功入选并获得表彰。

近年来,省国资委认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府部署要求,按照“试点先行、全面推进、深化提升”的工作思路,全覆盖推动省属企业开展合规管理体系建设,打造治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治国企,为企业高质量发展提供坚实的法治保障。

全国国资系统中首批开展合规管理工作。2019年,省国资委即出台《省属企业合规管理指引》,并选择10户具有代表性的重点企业开展合规管理试点工作,并在国务院国资委政策法规局的指导下,根据每户企业特点,确定1户中央企业对标学习。在总结试点基础上,2021年在省属企业全面推进合规管理工作。今年又制定《省属企业合规管理办法》,创新提出“合规管理三道防线、合规强制审查、合规举报与调查问责”等内容,省国资委每年选取5家省属企业开展合规管理体系建设有效性评价。以上工作进度均早于北京、广东、浙江、山东等兄弟省份,走在全国前列。在法治日报社举办的评选中,江苏交控等7户省属企业获评首届企业法治建设制度管理创新典型案例,是获奖最多的省份。

全国首批实现省属国有企业合规管理全覆盖。按照“试点先行、全面推进、深化提升”的原则,通过2019-2022年合规管理全面建设行动的大力推进,指导企业全面建强合规管理制度体系、组织体系、运行体系和保障机制,目前省属企业已已全部制定合规管理办法,开展合规管理各项工作,并向企业董事会汇报年度合规工作情况。今年又专门印发通知,启动为期三年的合规管理深化提升行动,推动合规管理工作向市县重点企业延伸。

全国首家省级层面推动开展内控风控法律合规一体化试点。2022年,省国资委起草并提请省委、省政府印发《关于全面加强国有企业监管意见》(苏办发〔2022〕21号),将加强合规管理体系建设作为提升企业内部监督能力的重要内容予以纳入,并要求在省属企业试点内控体系及法律合规体系一体化管理。落实省委省政府决策部署,在省委编办支持下,省国资委调整内设机构职能,将指导推动企业内控、风控、法律、合规体系建设职能由原来分散在多个处室统一整合到综合处(政策法规处),实现了国资监管层面的一体化推动。在广泛调研基础上,选取6户省属企业开展试点,推动建立健全以风险管理为导向、合规管理监督为重点,严格、规范、全面、有效的内控体系。

目前,省属企业均已规范建立起合规管理“三体系、一机制、一报告”制度,均将合规审查作为规章制度制定和重大事项决策、重要合同签订、重大项目运营等经营管理行为的必经程序,部分企业还将合规管理要求嵌入企业信息化管理流程,推动合同管理、招标采购、财务支付、电子印章管理等数据的有效联通,全面系统识别经营管理活动中存在的合规风险,有效提升管理效能,保障省属企业高质量发展。2022省属企业年重大案件新发案件数量和金额实现双下降,成功避免和挽回了大量经济损失。此外,推荐8名省属专家成功入选首批120名《江苏省涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员名录库》,广泛参与涉企合规指导监督工作,发挥示范带动作用。

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